ウィンドウのZ位置を調整するにはSetWindowPosを使うのが適当です。 常に最上位に表示するには、SetWindowPosの第二引数をHWND_TOPMOST にすれば良いです。
<例>
詳しくは、マニュアルを参考にしてください。 ウィンドウを常にトップに持ってくるアプリケーションはうざったく感じることが多々あるので あまり作らないほうがよいでしょう。